寧夏體育職業(yè)學(xué)院、體育運動(dòng)訓練管理中心,各市、縣（區）體育（文體、教育、廣電）局：

為加強我區射擊競技體育運動(dòng)槍支彈藥的管理，保障射擊運動(dòng)的正常開(kāi)展，維護人民群眾安全，根據《中華人民共和國槍支管理法》《中華人民共和國體育法》及《射擊競技體育運動(dòng)槍支管理辦法》（國家體育總局 公安部令第12號），結合我區實(shí)際，制定了《寧夏射擊競技體育運動(dòng)槍支管理辦法》。現印發(fā)給你們，請各單位遵照執行。

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????? ????????????????????????????????????????????2020年12月1日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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寧夏射擊競技體育運動(dòng)槍支管理辦法

第一章　總　則

第一條??為了加強寧夏射擊競技體育運動(dòng)槍支的管理工作，促進(jìn)競技體育射擊運動(dòng)健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條??在寧夏回族自治區境內的射擊競技體育運動(dòng)槍支管理，適用本辦法。

第三條??本辦法所稱(chēng)射擊競技體育運動(dòng)槍支（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運動(dòng)槍支），是指開(kāi)展射擊競技訓練、比賽所使用的槍支和子彈。在寧夏境內開(kāi)展的射擊競技體育運動(dòng)槍支有：

(一)口徑5.6毫米的小口徑運動(dòng)步槍和手槍?zhuān)白訌棧?/span>

(二)口徑4.49毫米的運動(dòng)氣步槍和氣手槍?zhuān)皻鈽屪訌棧?/span>

(三)飛碟項目雙向、多向獵槍?zhuān)矮C槍支。

第四條??本辦法所稱(chēng)射擊競技體育運動(dòng)單位，是指經(jīng)批準從事開(kāi)展射擊競技體育運動(dòng)的企事業(yè)單位和社會(huì )團體。

第五條??自治區公安機關(guān)負責全區競技體育射擊運動(dòng)槍支的公共安全管理工作，自治區體育行政部門(mén)負責對全區競技體育射擊運動(dòng)槍支的指導、協(xié)調和日常監督管理工作。

縣級以上公安機關(guān)負責本行政區域內運動(dòng)槍支的管理工作。縣級以上體育行政部門(mén)負責組織協(xié)調本行政區域內運動(dòng)槍支的監督管理工作。射擊競技體育運動(dòng)單位負責運動(dòng)槍支的日常管理工作，其主要負責人是本單位運動(dòng)槍支管理的第一責任人，教練員為本單位運動(dòng)槍支管理的直接責任人。

第二章　從事射擊競技體育運動(dòng)單位審批

第六條??申請從事射擊競技體育運動(dòng)的單位，應當符合下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）具有相應資質(zhì)的教練員（本單位或主管單位聘用從事射擊運動(dòng)教學(xué)的文件）及相關(guān)從業(yè)人員；

（三）擁有符合國家有關(guān)規定的射擊場(chǎng)地；

（四）擁有符合國家有關(guān)規定的運動(dòng)槍支安全保管設施；

（五）具備運動(dòng)槍支安全管理制度；

（六）符合法律、法規規定的其他條件。

第七條??自治區境內申請從事射擊競技體育運動(dòng)的單位，應當向自治區體育行政部門(mén)提交以下材料：

（一）申請報告，內容應當包括申請單位名稱(chēng)和性質(zhì)、開(kāi)展射擊運動(dòng)的目的及擬開(kāi)展項目、經(jīng)費來(lái)源、場(chǎng)地情況（含靶場(chǎng)和槍支庫）、從業(yè)人員情況等；

（二）業(yè)務(wù)主管單位審核意見(jiàn)；

（三）法人登記證書(shū)和法定代表人身份證明及復印件；

（四）槍支使用安全管理規定、槍支庫安全管理規定和槍支安全管理責任制等；

（五）教練員資格證明（本單位或主管單位聘用從事射擊運動(dòng)教學(xué)的文件）及其復印件；

（六）射擊場(chǎng)地所有權或者使用權證明及其復印件；

（七）所在地縣級以上體育行政部門(mén)出具的射擊場(chǎng)地合格證明；

（八）所在地縣級以上公安機關(guān)出具的運動(dòng)槍支保管設施驗收合格證明；

（九）法律、法規規定需要提交的其他證明文件。

第八條??自治區體育行政部門(mén)應當自收到申請材料之日起十五個(gè)工作日內做出是否批準的決定。決定批準的，將批準文件報國家體育總局備案，并抄送自治區公安廳。

第九條??自治區體育行政部門(mén)對從事射擊競技體育運動(dòng)的單位每?jì)赡赀M(jìn)行一次資格復審，將復審結果報國家體育總局備案，并抄送自治區公安廳。

第三章　運動(dòng)槍支的配置與購置

第十條??運動(dòng)槍支購置應簽訂采購合同，并按照公安部批準的分配計劃調撥、運輸運動(dòng)槍支。

第十一條??運動(dòng)槍支的購置由國家體育總局指定的單位統一組織實(shí)施，自治區體育行政部門(mén)負責采購、分發(fā)工作。從事射擊競技體育運動(dòng)的單位應當向所在地設區的市級以上體育行政部門(mén)提出運動(dòng)槍支年度購置計劃。自治區體育行政部門(mén)負責匯總和審核本行政區域內運動(dòng)槍支年度購置計劃，經(jīng)自治區公安廳審核后報國家體育總局。

第十二條??射擊競技體育運動(dòng)單位或者所屬運動(dòng)員接受獎勵、贊助或者贈送運動(dòng)槍支時(shí)，應當由自治區體育局行政部門(mén)提出，經(jīng)國家體育總局審核同意后，報公安部審批并抄送自治區公安廳，納入該單位配置限額管理。

第十三條??射擊競技體育運動(dòng)單位需要在本行政區域內調劑使用運動(dòng)槍支的，應當經(jīng)自治區體育行政部門(mén)批準后，報國家體育總局備案，并抄送自治區公安廳，納入接收使用單位運動(dòng)槍支配置計劃管理。

第十四條??射擊競技體育運動(dòng)單位配置的運動(dòng)槍支，應當按照規定辦理《民用槍支持槍證》。射擊競技體育運動(dòng)單位調劑使用的運動(dòng)槍支，應當重新申請辦理《民用槍支持槍證》。

第四章　運動(dòng)槍支的日常管理

第十五條??在寧夏境內舉辦射擊比賽，運動(dòng)槍支安全管理工作由主辦單位和承辦單位共同負責。承辦單位應當設立專(zhuān)門(mén)的安全保衛部門(mén)負責運動(dòng)槍支的安全管理，制定安全管理措施，設立專(zhuān)用槍支庫（室）。

第十六條??攜帶運動(dòng)槍支出自治區參加射擊訓練、比賽等活動(dòng)，需攜帶《民用槍支持槍證》、《槍支彈藥攜運許可證》。

第十七條??射擊競技體育運動(dòng)單位接待外省區來(lái)寧訓練、比賽等射擊活動(dòng)，應當事先將批準文件、來(lái)訪(fǎng)單位、抵離時(shí)間、攜槍數量、《槍支彈藥攜運許可證》復印件、安全管理措施等材料報所在地縣級以上公安機關(guān)備案。

第十八條? ?射擊競技體育運動(dòng)單位應當建立運動(dòng)槍支登記、交接、檢查、保管、保養、維護等相關(guān)安全管理制度，明確運動(dòng)槍支管理人員及持槍人員責任，確保運動(dòng)槍支安全。射擊競技體育運動(dòng)單位應當認真執行各項安全管理規定，妥善保管運動(dòng)槍支，加強對持槍人員的法制和安全教育，定期組織培訓。

第十九條??射擊競技體育運動(dòng)單位應當完善運動(dòng)槍支的安全保管設施。槍支庫（室）應當加裝防盜報警等技術(shù)防范設施，內部監控報警系統與所在市、縣公安局110報警系統聯(lián)網(wǎng)。運動(dòng)槍支與彈藥必須分庫（室、柜）存放，落實(shí)雙人雙鎖和24小時(shí)值班制度，不得以辦公樓門(mén)衛代替槍支庫值班。

第二十條??射擊競技體育運動(dòng)單位應當每月對各項安全管理制度的落實(shí)情況和安全保管設施的完好情況進(jìn)行檢查并做記錄。

第二十一條??運動(dòng)槍支發(fā)生被盜（搶?zhuān)G失等案（事）件的，當事人或者單位應當在24小時(shí)內向案發(fā)地縣級以上公安機關(guān)和體育行政部門(mén)報告，并逐級上報。發(fā)生在異地的，應當向所在地縣級以上公安機關(guān)和體育行政部門(mén)報告，并報告原單位。

第二十二條??縣級以上體育行政部門(mén)會(huì )同同級公安機關(guān)應當每年組織對射擊競技體育運動(dòng)單位的運動(dòng)槍支管理工作進(jìn)行安全檢查，并不定期進(jìn)行抽查。

縣級以上體育行政部門(mén)和射擊競技體育運動(dòng)單位應當建立健全信息化管理制度，實(shí)現運動(dòng)槍支信息化動(dòng)態(tài)管理。

第二十三條??射擊競技體育運動(dòng)單位報廢運動(dòng)槍支，應當報經(jīng)自治區級以上體育行政部門(mén)批準后，連同《民用槍支持槍證》上繳所在地縣級以上公安機關(guān)，由自治區公安廳統一組織銷(xiāo)毀。

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備案

第二十四條??射擊競技體育運動(dòng)單位及人員應當遵守以下規定：

（一）不得私自出租、出借、贈送運動(dòng)槍支；

（二）不得私自改裝和銷(xiāo)毀運動(dòng)槍支；

（三）不得將運動(dòng)槍支私自帶出射擊場(chǎng)地；

（四）不得將運動(dòng)槍支用于射擊訓練和比賽以外的其他活動(dòng)；

（五）不得在禁止攜帶槍支的區域、場(chǎng)所攜帶運動(dòng)槍支；

（六）其他違反槍支管理規定的行為。

第五章　運動(dòng)槍支的運輸

第二十五條??批準購置的運動(dòng)槍支，由國家體育總局指定的定點(diǎn)槍、彈庫向寧夏運輸運動(dòng)槍支、彈藥，應當憑國家體育總局提貨通知、自治區體育行政部門(mén)證明文件到自治區公安廳辦理批準《槍支彈藥運輸許可證》。

各射擊運動(dòng)單位從自治區體育行政部門(mén)槍支庫運輸訂購運動(dòng)槍支，應由射擊運動(dòng)單位所在地縣級以上公安機關(guān)出具《槍支彈藥運輸許可證》，射擊單位證明文件辦理出庫運輸。除在本市、縣外，跨市、縣（區）運輸槍支均應辦理《槍支彈藥攜運許可證》。

射擊競技體育運動(dòng)單位及運動(dòng)員攜帶運動(dòng)槍支出自治區參加射擊訓練、比賽等活動(dòng)，應當憑自治區體育行政部門(mén)的批準文件、民用槍支持槍證復印件、射擊競賽通知（或者邀請函），到本單位所在地設區的市級以上公安機關(guān)辦理《槍支彈藥攜運許可證》。

第六章　罰　則

第二十六條??有下列行為之一的，由體育行政部門(mén)對其負有責任的主管人員和其他直接責任人員，給予行政處分：

（一）未按規定條件或者程序審批從事射擊競技體育運動(dòng)單位申請的；

（二）對配置單位運動(dòng)槍支購置計劃審核不嚴，造成嚴重后果的；

（三）未按規定進(jìn)行資格復審的；

（四）發(fā)生運動(dòng)槍支被盜、丟失等事故，未及時(shí)逐級上報或者故意隱瞞不報的。

第二十七條??射擊競技體育運動(dòng)單位存在下列行為之一的，由體育行政部門(mén)責令限期改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，視情節輕重，給予批評教育直至行政處分：

（一）未按照規定建立相關(guān)安全管理制度的；

（二）未對持槍人員進(jìn)行法制和安全教育的；

（三）安全設施存在重大隱患的；

（四）槍支混庫（室、柜）存放的；

（五）槍支出入庫登記不嚴格，值班制度不落實(shí)，監控等安全設施存在故障的（監控內容應當保存10天以上）。

第二十八條??射擊競技體育運動(dòng)單位存在下列行為之一的，自治區體育行政部門(mén)責令限期改正，情節嚴重的，撤銷(xiāo)從事射擊競技體育運動(dòng)的許可：

（一）未按規定進(jìn)行運動(dòng)槍支調劑的；

（二）未按規定上繳報廢運動(dòng)槍支的；

（三）弄虛作假，未如實(shí)申報購置計劃、超標購置運動(dòng)槍支的；

（四）訓練場(chǎng)所、槍支庫（室）的安全設施存在嚴重安全隱患的。

第二十九條??射擊競技體育運動(dòng)單位有下列行為之一的，由公安機關(guān)收繳運動(dòng)槍支，體育行政部門(mén)依照有關(guān)規定，給予當事人行政處分：

（一）未按規定辦理《民用槍支持槍證》的；

（二）未按規定上交報廢運動(dòng)槍支的；

（三）私自借用運動(dòng)槍支的；

（四）在非射擊運動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行射擊活動(dòng)的；

（五）在禁止攜帶槍支的區域、場(chǎng)所攜帶運動(dòng)槍支的。

第三十條??體育行政部門(mén)工作人員、射擊競技體育運動(dòng)單位或者人員有違反本辦法第二十六條第四項；第二十八條第二項；第二十九條第二、三、五項規定，構成犯罪或者應當由公安機關(guān)予以行政處罰的，移交公安機關(guān)依法處理。體育行政部門(mén)工作人員、射擊競技體育運動(dòng)單位或者人員有違反《中華人民共和國槍支管理法》行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附　則

第三十一條??運動(dòng)槍支的主要零部件及用于運動(dòng)槍支的彈藥，適用于本辦法的有關(guān)規定。運動(dòng)槍支出入境參照國家體育總局規定執行。

第三十二條??本管理辦法自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。